開江縣以“建設(shè)萬達(dá)開區(qū)域次級交通樞紐”為戰(zhàn)略目標(biāo),高起點謀劃“交通建設(shè)三年大會戰(zhàn)”,為縣域經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展注入強勁動力。縣財政局主動擔(dān)當(dāng)、創(chuàng)新機制,構(gòu)建“資金池統(tǒng)籌、要素鏈保障、項目化推進(jìn)”工作體系,強化部門協(xié)同聯(lián)動,全力保障交通大會戰(zhàn)順利實施。
一、強化資金要素保障筑牢交通會戰(zhàn)硬支撐
自交通三年大會戰(zhàn)啟動以來,我縣錨定目標(biāo)任務(wù)不動搖,堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)與重點突破相結(jié)合,在財政收支矛盾突出的壓力下,主動對接省級部門爭取政策支持,多措并舉破解資金難題。三年來,累計投入縣級財政資金10.08億元,爭取上級轉(zhuǎn)移支付資金5.45億元、一般債券資金0.65億元,重點保障開梁高速、國省干線提質(zhì)改造、農(nóng)村路網(wǎng)延伸聯(lián)通等工程;創(chuàng)新投融資模式,引導(dǎo)國有企業(yè)通過市場化融資10.8億元,重點投向幸福美麗鄉(xiāng)村路建設(shè)。形成"財政+債券+市場"多元投入機制,以超常規(guī)舉措打通資金瓶頸,為奪取交通三年大會戰(zhàn)全面勝利奠定了堅實基礎(chǔ)。
二、聚焦路網(wǎng)提質(zhì)增效夯實鄉(xiāng)村振興基礎(chǔ)
堅持將農(nóng)村道路建設(shè)作為財政助力鄉(xiāng)村振興的優(yōu)先方向,靶向破解鄉(xiāng)村交通瓶頸。一是強化政策牽引,建立農(nóng)村交通支出優(yōu)先保障機制,確保農(nóng)村交通支出年均增幅高于財政支出增幅3個百分點以上。近三年累計投入6億元,新改建農(nóng)村公路200公里。二是健全建管養(yǎng)資金保障體系,推行"縣統(tǒng)籌+鄉(xiāng)配套+村參與"分級負(fù)擔(dān)模式,整合涉農(nóng)資金2.2億元支持"四好農(nóng)村路"示范創(chuàng)建。三是攻堅"末梢暢通"工程,投入0.43億元專項實施30戶以上自然村通硬化路、撤并村暢通工程,惠及125個自然村,推動鄉(xiāng)村道路由"通村達(dá)組"向"進(jìn)戶連園"躍升。
三、綠色出行惠民生公交升級助低碳
堅決貫徹縣委、縣政府公交惠民決策部署,以綠色低碳發(fā)展為導(dǎo)向,系統(tǒng)推進(jìn)城鄉(xiāng)公交服務(wù)體系提質(zhì)增效。一是補短板強基礎(chǔ),投入5100萬元建成開江汽車客運樞紐,新(改)建鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站、建制村招呼站199個,實現(xiàn)城鄉(xiāng)客運站點100%覆蓋;二是低碳轉(zhuǎn)型樹標(biāo)桿,專項列支1350萬元購置新能源公交車30臺,配套建成充電樁16個;三是普惠政策暖民心,三年累計投入2000萬元落實“公交票價優(yōu)惠”“特殊群體免乘”等政策,精準(zhǔn)發(fā)放農(nóng)村客運、出租車燃油補貼,惠及群眾1000余萬人次。
下一步,縣財政局將堅決貫徹本次會議精神,緊扣佑成書記"抓項目就是抓發(fā)展,強保障就是強擔(dān)當(dāng)"的指示要求,以超常規(guī)舉措應(yīng)對籌資壓力,將"常態(tài)化提質(zhì)提升行動"納入財政全生命周期管理。一是搶抓政策窗口期,建立"局領(lǐng)導(dǎo)+業(yè)務(wù)股室"包聯(lián)機制,每周專班調(diào)度、每月專題研判,精準(zhǔn)對接中央預(yù)算內(nèi)投資、專項債券等政策導(dǎo)向,努力爭取上級專項資金、專項債券、特別國債資金。二是創(chuàng)新財源拓渠道。組建國有資產(chǎn)盤活專班,多模式撬動社會資本,盤活閑置資產(chǎn)、統(tǒng)籌存量資金,重點保障成達(dá)萬高鐵(開江段)、開梁高速等戰(zhàn)略性通道項目建設(shè)。三是優(yōu)化服務(wù)提質(zhì)效。推行重大項目"財政服務(wù)專員"制度,開辟綠色通道,嚴(yán)格實行首問負(fù)責(zé)制、限時辦結(jié)制,做到"政策咨詢即時響應(yīng)",以財政效率提升助推發(fā)展能級躍升。