今年我市工業(yè)發(fā)展走好“八步棋”

　　平穩(wěn)發(fā)展順利收官

 

　　去年，全市經(jīng)信系統(tǒng)圍繞“工業(yè)挑大梁”和“制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”兩大核心任務(wù)，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、企業(yè)培育、園區(qū)建設(shè)各項(xiàng)工作，工業(yè)經(jīng)濟(jì)經(jīng)受住了疫情沖擊，實(shí)現(xiàn)止滑回升、穩(wěn)步發(fā)展。

 

　　“十三五”期間，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)規(guī)模顯著增加，工業(yè)總產(chǎn)值由2015年的1000億元增加到2020年的1592億元，增加592億元。

 

　　項(xiàng)目建設(shè)取得了顯著成效，近500個(gè)項(xiàng)目開工建設(shè)，350個(gè)項(xiàng)目竣工投產(chǎn)，總投資約1400億元。正威國際新材料、鋰鉀資源綜合開發(fā)、兆紀(jì)光電等一大批項(xiàng)目落地建設(shè)，達(dá)鋼搬遷、市第二工業(yè)園區(qū)等5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入全省重點(diǎn)項(xiàng)目名單。園區(qū)基礎(chǔ)更加堅(jiān)實(shí)，建成面積達(dá)到51平方公里，達(dá)州經(jīng)開區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)，大竹、渠縣、通川、開江、宣漢園區(qū)成功創(chuàng)建省級(jí)經(jīng)開區(qū)。

 

　　招式一：招商引資攻堅(jiān)

 

　　今年，我市如何實(shí)現(xiàn)工業(yè)發(fā)展新突破？據(jù)了解，全市經(jīng)信系統(tǒng)將落實(shí)《達(dá)州市制造業(yè)招商引資三年攻堅(jiān)方案》，實(shí)行一個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個(gè)專業(yè)規(guī)劃、一套扶持政策、一個(gè)特色園區(qū)、一個(gè)推進(jìn)專班的“五個(gè)一”工作機(jī)制，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目+目標(biāo)企業(yè)+承接平臺(tái)+行業(yè)部門+專業(yè)招商小分隊(duì)+駐點(diǎn)招商小分隊(duì)”閉環(huán)式招商體系。深入對(duì)接“三類500強(qiáng)”及“行業(yè)10強(qiáng)”企業(yè)，建立企業(yè)投資需求清單，邀請(qǐng)企業(yè)來達(dá)考察，每個(gè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)至少舉辦1場(chǎng)專題推介活動(dòng)，力爭(zhēng)全年引進(jìn)億元以上項(xiàng)目100個(gè)。

 

　　同時(shí)加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，推動(dòng)達(dá)鋼搬遷及第二工業(yè)園區(qū)建設(shè)、鋰鉀資源綜合開發(fā)、竹漿紙一體化、川渝合作示范園區(qū)等重大項(xiàng)目順利實(shí)施。全市每半年將舉行一次重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目集中開工儀式，每季度召開一次園區(qū)建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，力爭(zhēng)全年新開工項(xiàng)目200個(gè)，其中億元以上項(xiàng)目100個(gè)，竣工項(xiàng)目100個(gè)以上，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目納入國家、省重大項(xiàng)目盤子。

 

　　招式二：產(chǎn)業(yè)集群培育

 

　　明確產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑，是打造工業(yè)發(fā)展新支柱的第一步。今年，市經(jīng)信局和各縣市區(qū)將編制“十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃和重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)“十四五”發(fā)展規(guī)劃，繪制產(chǎn)業(yè)鏈全景圖和產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育路徑圖。

 

　　這一舉措的意義在于，各縣市區(qū)將根據(jù)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)，制定專項(xiàng)扶持培育政策，進(jìn)一步明確主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展細(xì)分領(lǐng)域和主攻方向。根據(jù)“十四五”交通建設(shè)、產(chǎn)業(yè)政策等新情況、新要求，優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)布局，規(guī)劃建設(shè)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)走廊，重點(diǎn)啟動(dòng)南向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶謀劃與建設(shè)，建立產(chǎn)業(yè)發(fā)展市級(jí)部門聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，加快推進(jìn)鑄造、印染、表面處理、化工等專業(yè)園區(qū)建設(shè)。

 

　　同時(shí)做大做強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，建立健全指標(biāo)監(jiān)測(cè)體系，定期編發(fā)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)運(yùn)行分析報(bào)告，準(zhǔn)確掌握產(chǎn)業(yè)發(fā)展運(yùn)行動(dòng)態(tài)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)平穩(wěn)較快發(fā)展。

 

　　招式三：規(guī)上企業(yè)倍增

 

　　培育工業(yè)發(fā)展新力量，需要加強(qiáng)企業(yè)梯度培育。今年我市將動(dòng)態(tài)調(diào)整規(guī)下企業(yè)名錄庫、“小升規(guī)”企業(yè)培育庫、新建項(xiàng)目預(yù)備庫，新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)100戶以上，力爭(zhēng)全市規(guī)上工業(yè)企業(yè)總數(shù)突破1000戶。并加強(qiáng)大企業(yè)大集團(tuán)培育，新培育超10億元企業(yè)2戶，超5億元企業(yè)5戶，超億元企業(yè)20戶。引導(dǎo)企業(yè)走專業(yè)化發(fā)展道路，新培育“專精特新”企業(yè)25戶、“高成長(zhǎng)型”15戶、“行業(yè)小巨人”5戶以上。

 

　　此外，定期組織召開工業(yè)企業(yè)融資協(xié)調(diào)聯(lián)席會(huì)議，推動(dòng)設(shè)立制造業(yè)發(fā)展引導(dǎo)基金，加快建立完善擔(dān)保、風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)、信用體系。定期收集企業(yè)融資需求，舉辦銀企對(duì)接活動(dòng)，幫助企業(yè)獲得信貸支持，力爭(zhēng)全年工業(yè)貸款余額增長(zhǎng)50%以上，推動(dòng)產(chǎn)融深度合作。并建立完善中小企業(yè)公共服務(wù)體系，發(fā)揮市工業(yè)和園區(qū)發(fā)展促進(jìn)中心功能，開展財(cái)稅、金融、企業(yè)管理、品牌建設(shè)等多方面的培訓(xùn)咨詢。舉辦“達(dá)州造”優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品進(jìn)超市、進(jìn)車站、進(jìn)加油站等活動(dòng)，提升線上線下銷售效果，分區(qū)域、分行業(yè)、分企業(yè)舉辦專題展銷會(huì)、推介會(huì)，幫助企業(yè)拓展國內(nèi)省內(nèi)市場(chǎng)，暢通內(nèi)循環(huán)。

 

　　招式四：園區(qū)建設(shè)升級(jí)

 

　　樹立工業(yè)發(fā)展新形象，首先是要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。對(duì)此，今年將編制完成園區(qū)生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三生融合”示范區(qū)規(guī)劃，加快完善住宿、購物、餐飲、公交等生活性服務(wù)配套設(shè)施和創(chuàng)新研發(fā)、檢驗(yàn)檢測(cè)、倉儲(chǔ)物流、展覽展示等生產(chǎn)性服務(wù)配套設(shè)施，打造園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)“三區(qū)合一”城市新區(qū)。

 

　　按照計(jì)劃，今年新建成標(biāo)準(zhǔn)廠房100萬平方米，新增土地儲(chǔ)備5000畝，新增園區(qū)道路30公里。命名授牌一批市級(jí)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)，積極爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)、省級(jí)園區(qū)品牌。推動(dòng)達(dá)州高新區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)國家級(jí)高新區(qū)，做好開江經(jīng)開區(qū)調(diào)位擴(kuò)區(qū)工作，加快第二工業(yè)園區(qū)建設(shè)，通過調(diào)位擴(kuò)區(qū)、一區(qū)多園組團(tuán)發(fā)展，進(jìn)一步做大做強(qiáng)做優(yōu)各省級(jí)經(jīng)開區(qū)。另外還要加強(qiáng)園區(qū)對(duì)接交流，積極創(chuàng)建川渝合作示范園區(qū)，啟動(dòng)一批合作共建項(xiàng)目。

 

　　招式五：工業(yè)增長(zhǎng)提速

 

　　跑出工業(yè)發(fā)展新速度，不僅要做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，還要做實(shí)工業(yè)增長(zhǎng)基礎(chǔ)。我市將堅(jiān)持實(shí)行“周監(jiān)測(cè)、月調(diào)度、季督察”制度，加大重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)、重大項(xiàng)目的監(jiān)測(cè)力度，及時(shí)研判新情況、新問題，采取果斷有效措施，確保工業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。

 

　　繼續(xù)開展精準(zhǔn)幫扶行動(dòng)，對(duì)規(guī)上企業(yè)實(shí)施全覆蓋動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，“一企一策”幫助企業(yè)解決實(shí)際困難。加大企業(yè)統(tǒng)計(jì)培訓(xùn)指導(dǎo)力度，重視工業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，夯實(shí)統(tǒng)計(jì)基層基礎(chǔ)，提升統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量。開展“挖潛力、提增量”行動(dòng)，推動(dòng)傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)、龍頭骨干企業(yè)穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)，推動(dòng)每戶規(guī)上企業(yè)規(guī)劃實(shí)施至少1個(gè)技改項(xiàng)目，確保每月有5家以上企業(yè)新建入統(tǒng)。并抓好“水、電、氣、運(yùn)、錢、地、人、房”要素協(xié)調(diào)保障，組織企業(yè)開展直購電交易，推動(dòng)天然氣轉(zhuǎn)供變直供，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。

 

　　招式六：轉(zhuǎn)換發(fā)展動(dòng)能

 

　　加強(qiáng)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，提升信息化水平，推動(dòng)軍民融合發(fā)展是打造工業(yè)發(fā)展的新引擎。我市經(jīng)信系統(tǒng)將做好企業(yè)技術(shù)中心申報(bào)認(rèn)定和評(píng)價(jià)工作，指導(dǎo)企業(yè)積極申報(bào)省級(jí)技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)和省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心，今年力爭(zhēng)新認(rèn)定市級(jí)及以上企業(yè)技術(shù)中心10家以上。搭建“政產(chǎn)學(xué)研用”合作平臺(tái)，推動(dòng)建立產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究院，促進(jìn)創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用，開發(fā)一批具有競(jìng)爭(zhēng)能力和良好市場(chǎng)前景的新產(chǎn)品。

 

　　同時(shí)，大力推動(dòng)人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、區(qū)塊鏈等創(chuàng)新應(yīng)用，打造一批“5G+工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)”示范企業(yè)和試點(diǎn)項(xiàng)目，建成達(dá)州工業(yè)云平臺(tái)，持續(xù)推動(dòng)企業(yè)上云。開展智慧園區(qū)建設(shè)，推動(dòng)園區(qū)服務(wù)管理水平提升，促進(jìn)工業(yè)化和信息化深度融合發(fā)展。加快推動(dòng)微玻纖新材料和玄纖新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)符合條件的企業(yè)“民參軍”，暢通“民參軍”需求對(duì)接渠道。并加強(qiáng)通用航空產(chǎn)業(yè)招商引資，力爭(zhēng)盡快引進(jìn)一批重大項(xiàng)目，填補(bǔ)產(chǎn)業(yè)發(fā)展空白。

 

　　招式七：鞏固安全環(huán)保

 

　　今年，我市還將筑牢工業(yè)發(fā)展新保障，持續(xù)開展工業(yè)領(lǐng)域安全隱患排查整治，加強(qiáng)化工、民爆、食品、電力、加油站、林區(qū)輸配電等行業(yè)和領(lǐng)域的安全管理，堅(jiān)決防止重大安全事故發(fā)生，并常態(tài)化抓好工業(yè)企業(yè)新冠肺炎疫情防控，提升應(yīng)急藥品物資儲(chǔ)備能力。

 

　　另外，全面落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任清單，開展工業(yè)領(lǐng)域環(huán)保問題整改“回頭看”，持續(xù)鞏固磚瓦行業(yè)整治、“散亂污”企業(yè)整治、燃煤小鍋爐淘汰等成果。推進(jìn)磷石膏綜合利用，開展碳達(dá)峰、碳中和工作，制定“十四五”工業(yè)用能、節(jié)能計(jì)劃，積極創(chuàng)建綠色示范企業(yè)、綠色示范園區(qū)。

 

　　招式八：黨建引領(lǐng)爭(zhēng)先

 

　　“開啟工業(yè)發(fā)展新征程，就要全面加強(qiáng)黨的建設(shè)。”市經(jīng)信局黨組書記、局長(zhǎng)李大兵表示，今年全市經(jīng)信系統(tǒng)要嚴(yán)格按照全面從嚴(yán)治黨的精神和要求，緊扣思想建設(shè)、政治建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè)、制度建設(shè)六大方面抓好日常工作。強(qiáng)化干部職工隊(duì)伍建設(shè)，辦好“經(jīng)信大講堂”，舉辦黨性教育活動(dòng)、黨務(wù)干部培訓(xùn)班、警示教育專題活動(dòng)，筑牢意識(shí)形態(tài)工作基礎(chǔ)。

 

　　同時(shí)，全面提升落實(shí)效能，修訂年度目標(biāo)績(jī)效考核辦法，分解下達(dá)政府工作報(bào)告、績(jī)效三級(jí)指標(biāo)、工作要點(diǎn)等重點(diǎn)任務(wù)。強(qiáng)化工作督查督辦，建立重點(diǎn)工作“清單制+責(zé)任制”，每月調(diào)度完成情況，實(shí)行嚴(yán)格銷號(hào)管理。打造“忠、專、實(shí)”的經(jīng)信干部隊(duì)伍，按照市委市政府決策部署，堅(jiān)定不移實(shí)施“工業(yè)強(qiáng)市”核心戰(zhàn)略，為融入“雙城圈”建好“示范區(qū)”，加快實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)定位”、奮力爭(zhēng)創(chuàng)全省經(jīng)濟(jì)副中心作出工業(yè)戰(zhàn)線新的更大的貢獻(xiàn)。