環(huán)保老將談央督之變
開展中央生態(tài)環(huán)境保護督察是習近平總書記親自研究部署、親自安排推動、親自督促落實的重大決策，是黨中央、國務(wù)院加強生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作的一項重要制度安排。對于央督，你有著怎樣的認識和感悟？今天，讓我們聚焦環(huán)保老將，一起來聽聽他們的認識與感悟……
四川省瀘州生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站 閆海全
從事一線生態(tài)環(huán)境監(jiān)測工作14年，對比近年來環(huán)保工作的變化，給我最大的感受有兩點：
一是各級領(lǐng)導對環(huán)保工作越來越重視。近年來，瀘州市委市政府把環(huán)境保護工作放在全局的突出位置，提出了一系列加強環(huán)保工作的新理念、新舉措、新要求。在市委市政府的大力支持下，全市監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系逐步完善，為開展區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、精準治污、科學治污提供了有力的技術(shù)支撐。
二是環(huán)境監(jiān)測服務(wù)管理能力進一步提升。擴展了大氣、水、土壤中重金屬和有機物監(jiān)測項目，全面提升了突發(fā)環(huán)境事故應(yīng)急處置能力，環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)綜合分析能力顯著提高，為各級管理機關(guān)精準治污、科學治污提供了有力的數(shù)據(jù)支撐。
南充市南部生態(tài)環(huán)境執(zhí)法大隊 馮乃瑞
我從事環(huán)保工作已有25年，經(jīng)歷了我國環(huán)保事業(yè)20多年的發(fā)展過程。關(guān)于央督，有以下幾點感受：
一是快速有效地解決了地方多年的痛點、難點問題。央督從國家層面高位推動解決地方積壓已久的各類突出生態(tài)環(huán)境問題，一大批關(guān)系廣大人民群眾切身利益的痛點、難點問題得到解決。
二是壓緊壓實了行業(yè)主管部門和屬地政府的生態(tài)環(huán)境保護責任。通過兩輪央督，深刻體會到以前生態(tài)環(huán)境部門“單打獨斗、唱獨角戲”的時代一去不復返了，地方各級黨委、政府生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)管責任大大加強，在政策制定、項目決策、風險研判等方面充分聽取生態(tài)環(huán)境部門意見建議，牢固樹立了綠色發(fā)展理念。地方各行業(yè)管理部門也切實履行了生態(tài)環(huán)境保護主管責任。
三是推動地方經(jīng)濟綠色健康發(fā)展。長期以來，以“散亂污”企業(yè)為代表的部分企業(yè)只重眼前利益，忽視生態(tài)環(huán)境保護主體責任，生產(chǎn)工藝落后，污染物排放量大，環(huán)境污染嚴重。通過央督，查處了一大批超標排放、暗管排污等環(huán)境違法企業(yè)，對企業(yè)業(yè)主產(chǎn)生了極大的震懾。同時，通過深入開展“散亂污”企業(yè)整治，有效制止了存在已久的“劣幣驅(qū)逐良幣”的畸形經(jīng)濟發(fā)展模式。
西昌生態(tài)環(huán)境綜合行政執(zhí)法大隊 王瑤
在過去，環(huán)保部（現(xiàn)“生態(tài)環(huán)境部”）也會牽頭進行環(huán)保監(jiān)察，但是監(jiān)察對象通常是企業(yè)，解決的問題較為局部。自從2015年中辦、國辦印發(fā)《環(huán)境保護督察方案》以來，中央生態(tài)環(huán)境保護督察組主要針對地方黨委政府及有關(guān)部門開展督察，更加強調(diào)了“黨政同責”“一崗雙責”，可以說央督將中國傳統(tǒng)的環(huán)境監(jiān)察模式，由查企為主轉(zhuǎn)變?yōu)槎秸橹?，這是一項重大的變革。
在2017年以前，不管是群眾還是政府部門可能都認為環(huán)境保護就是生態(tài)環(huán)境部門的事，但是經(jīng)歷了2017年第一輪央督和2018年央督“回頭看”以后，很多觀念都在改變。其實，生態(tài)環(huán)境保護涉及到我們生活的方方面面，我們每個人既是環(huán)境的參與者也是受益者，我們熟知的住建、城管、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、自然資源等部門都負有重要的生態(tài)環(huán)境保護職責。也是因為央督的開展，各級、各地的生態(tài)環(huán)境保護職責分工、機構(gòu)、人員等都在逐漸地完善，改變了僅由生態(tài)環(huán)境部門“孤軍奮戰(zhàn)”的局面，推動了“大環(huán)保”格局的形成。
