中國共產(chǎn)黨開江縣第十四屆委員會第九次
全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議公報
（2025年1月7日中國共產(chǎn)黨開江縣
第十四屆委員會第九次全體會議通過）
中國共產(chǎn)黨開江縣第十四屆委員會第九次全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，于2025年1月7日在開江舉行。
（記者 張書準(zhǔn) 曾博濤 攝）
縣委書記龐佑成作講話。（記者 張書準(zhǔn) 曾博濤 攝）
中國共產(chǎn)黨開江縣第十四屆委員會第九次全體會議暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議，于2025年1月7日在開江舉行。
出席全會的有，縣委委員27人，候補(bǔ)縣委委員4人?？h紀(jì)委常委、縣監(jiān)委委員和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志列席會議，縣第十四次黨代會代表中部分基層同志和有關(guān)方面代表也列席會議。
全會由縣委常委會主持?？h委書記龐佑成作了講話。
全會堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神和習(xí)近平總書記對四川工作系列重要指示精神，全面落實黨的二十屆三中全會、省委十二屆六次全會、市委五屆九次全會以及中央、省委、市委經(jīng)濟(jì)工作會議精神。聽取和討論了龐佑成受縣委常委會委托作的工作報告，審議通過了《中共開江縣委關(guān)于以進(jìn)一步全面深化改革為動力加快工業(yè)崛起奮力譜寫中國式現(xiàn)代化開江新篇章的決定》，龐佑成就《決定（討論稿）》向全會作了說明?？h委副書記、縣長張鑫對2025年全縣經(jīng)濟(jì)工作作了具體部署。
全會充分肯定縣委常委會的工作。一致認(rèn)為，過去一年，面對復(fù)雜多變的宏觀環(huán)境和經(jīng)濟(jì)下行壓力，在以習(xí)近平同志為核心的黨中央和省委、市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，縣委團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全縣各級黨組織和廣大黨員干部群眾，聚共識、強(qiáng)擔(dān)當(dāng)，“誓師立令”打響“立壯志拼榮光”五大突擊戰(zhàn)，全力以赴拼經(jīng)濟(jì)搞建設(shè)，因地制宜發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，堅定不移推動高質(zhì)量發(fā)展，“三件大事”振奮人心，“六個方面”重點(diǎn)工作亮點(diǎn)紛呈，全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化開江邁出堅實步伐、取得明顯成效。
全會指出，黨的二十屆三中全會拉開了新一輪改革發(fā)展的大幕，全會通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的決定》、習(xí)近平總書記所作的說明和重要講話，為新征程上推動全面深化改革提供了根本遵循。省委十二屆六次全會就貫徹落實黨的二十屆三中全會精神進(jìn)行了深入研究、系統(tǒng)部署。市委五屆九次全會深入貫徹黨中央、省委部署，緊密結(jié)合達(dá)州實際，就以工業(yè)振興為主攻方向進(jìn)一步全面深化改革、奮力譜寫中國式現(xiàn)代化達(dá)州新篇章作出了具體要求。全縣上下必須深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義，切實增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，全力推動黨中央決策和省委、市委部署在開江落地落實。
全會指出，開江進(jìn)一步全面深化改革，要堅持馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀，全面貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于全面深化改革的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷和對四川工作系列重要指示精神，完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念，堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，堅持解放思想、實事求是、與時俱進(jìn)、求真務(wù)實，牢牢把握“六個堅持”重大原則，緊扣縣委“1144”總體部署和“2233”目標(biāo)任務(wù)，圍繞“一城一區(qū)一樞紐”戰(zhàn)略定位和“雙區(qū)帶動、四園支撐”發(fā)展路徑，以進(jìn)一步全面深化改革為動力加快工業(yè)崛起，以促進(jìn)社會公平正義、增進(jìn)人民福祉為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，推出更多符合開江實際的改革舉措，不斷完善有利于推動開江高質(zhì)量發(fā)展的體制機(jī)制，進(jìn)一步解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力、激發(fā)和增強(qiáng)社會活力，為奮力譜寫中國式現(xiàn)代化開江新篇章提供強(qiáng)大動力和制度保障。
全會指出，到2029年，工業(yè)經(jīng)濟(jì)全面崛起，重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得標(biāo)志性成果，高質(zhì)量發(fā)展的制度體系基本建立，完成本決定提出的改革任務(wù)，在進(jìn)一步全面深化改革中走在全市前列。到2035年，各方面體制機(jī)制更加健全，與全國全省全市同步基本實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。
全會指出，要聚焦“工業(yè)崛起”，縱深推進(jìn)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域體制機(jī)制改革。實施“融圈強(qiáng)鏈行動”，構(gòu)建鏈群共育體系、健全產(chǎn)業(yè)支撐體系、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)體系，著力培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群和特色產(chǎn)業(yè)鏈條，積極融入成渝地區(qū)產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。實施“園區(qū)提能行動”，優(yōu)化“雙區(qū)帶動、四園支撐”發(fā)展路徑，完善“雙區(qū)帶動”發(fā)展體系，以建設(shè)高能級平臺助推高質(zhì)量發(fā)展，完善“四園支撐”發(fā)展格局，聚力打造產(chǎn)業(yè)集聚、要素集成的產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地。實施“降本減負(fù)行動”，持續(xù)為民營企業(yè)紓困解難、減負(fù)賦能，完善社會信用激勵機(jī)制，規(guī)范統(tǒng)一市場監(jiān)管規(guī)則，優(yōu)化營商環(huán)境綜合配套改革。實施“國企增效行動”，深化縣屬國企子公司整合改革，扎實推進(jìn)縣屬國有平臺公司實體化改革轉(zhuǎn)型，推進(jìn)國企混合所有制改革，深化國企去行政化改革。深化城鄉(xiāng)融合體制機(jī)制改革，以建設(shè)“中國田城”為統(tǒng)領(lǐng)，激活城鎮(zhèn)、農(nóng)村資源要素，持續(xù)完善強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)機(jī)制，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。深化要素市場體制機(jī)制改革，完善土地、水電氣要素保障機(jī)制，深化財稅金融體制改革。深化區(qū)域協(xié)同體制機(jī)制改革，深度融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)，積極探索聯(lián)動發(fā)展機(jī)制和“飛地園區(qū)”發(fā)展模式，完善與達(dá)州東部經(jīng)開區(qū)一體化發(fā)展體制機(jī)制。深化開放合作體制機(jī)制改革，健全萬達(dá)開區(qū)域次級交通樞紐建設(shè)機(jī)制，建立健全現(xiàn)代物流業(yè)高質(zhì)量發(fā)展機(jī)制，優(yōu)化招商引資機(jī)制。
全會指出，要聚焦“創(chuàng)新驅(qū)動”，統(tǒng)籌推進(jìn)教育科技人才體制機(jī)制一體改革。深化教育綜合改革，深化義務(wù)教育學(xué)區(qū)制治理改革、高考綜合改革、職業(yè)教育改革，深化新時代教師隊伍建設(shè)改革，完善促進(jìn)學(xué)生健康成長成才機(jī)制。深化科技體制機(jī)制改革，構(gòu)建以“用”為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新體系，完善企業(yè)科技創(chuàng)新激勵機(jī)制，建立積極爭取重大科技專項支持政策的機(jī)制，深化科技成果轉(zhuǎn)化機(jī)制改革。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革，深化以重大項目、重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)為導(dǎo)向的人才引進(jìn)機(jī)制，完善人才計劃入選者跟蹤培養(yǎng)、考核評估和調(diào)整退出機(jī)制，優(yōu)化落實人才優(yōu)惠政策和各項獎補(bǔ)激勵政策。
全會指出，要聚焦“民心所向”，全面推進(jìn)政治文化社會生態(tài)領(lǐng)域改革。發(fā)展全過程人民民主，健全人大監(jiān)督制度，完善人民政協(xié)民主監(jiān)督機(jī)制，深入推進(jìn)基層民主，完善大統(tǒng)戰(zhàn)工作格局。建設(shè)更高水平法治開江，深入推進(jìn)依法行政，完善行政決策制度體系，深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“一支隊伍管執(zhí)法”改革，健全法治社會建設(shè)機(jī)制。深化文化體制機(jī)制改革，全面落實意識形態(tài)工作責(zé)任制，優(yōu)化公共文化服務(wù)體系和高品質(zhì)文化產(chǎn)品供給機(jī)制，完善文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承機(jī)制，深化旅游業(yè)供給側(cè)改革，完善體育強(qiáng)縣建設(shè)機(jī)制。完善保障和改善民生體制機(jī)制，深化就業(yè)和收入分配制度改革，完善社會保障體系，深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，健全“一老一小”服務(wù)體系。深化生態(tài)文明體制改革，健全生態(tài)環(huán)境治理和綠色低碳轉(zhuǎn)型發(fā)展體系，完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機(jī)制。
全會指出，要聚焦“守牢底線”，穩(wěn)步推進(jìn)安全發(fā)展和風(fēng)險防控體系建設(shè)。融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)，協(xié)同建立融入和服務(wù)國家戰(zhàn)略腹地建設(shè)及關(guān)鍵產(chǎn)業(yè)備份承接機(jī)制，強(qiáng)化重要初級產(chǎn)品保供，積極爭取戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)布局。強(qiáng)化安全維穩(wěn)保障機(jī)制，完善基層應(yīng)急管理組織體系，完善防汛抗旱工作體系，完善食品藥品安全監(jiān)管和犯罪打擊體系。健全基層社會治理體系，完善黨建引領(lǐng)基層治理體制機(jī)制，落實維護(hù)社會穩(wěn)定責(zé)任制規(guī)定，推進(jìn)信訪工作法治化。
全會指出，要聚焦“改革見效”，加強(qiáng)黨對進(jìn)一步全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)。深化黨的建設(shè)制度改革，深入實施習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想凝心鑄魂計劃，深化干部人事制度改革，樹立重一線、重實干、重實績、重公認(rèn)的鮮明用人導(dǎo)向。健全全面從嚴(yán)治黨體系，優(yōu)化落實中央八項規(guī)定精神長效機(jī)制，健全為基層減負(fù)長效機(jī)制，完善一體推進(jìn)“三不腐”工作機(jī)制，深入整治群眾身邊不正之風(fēng)和腐敗問題。以釘釘子精神抓好改革落實，建立健全改革督察、評估、問責(zé)機(jī)制，尊重基層和群眾首創(chuàng)精神，完善改革試點(diǎn)機(jī)制，深化微改革微創(chuàng)新，選樹改革典型案例，充分調(diào)動各方面改革積極性。
全會指出，做好2025年經(jīng)濟(jì)工作，要堅持“穩(wěn)中快進(jìn)、量質(zhì)并舉、多作貢獻(xiàn)”總基調(diào)，突出投資與消費(fèi)“雙輪驅(qū)動”，“農(nóng)業(yè)強(qiáng)縣、工業(yè)崛起、服務(wù)業(yè)提升”三產(chǎn)協(xié)同，國資國企改革再深化、區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展再強(qiáng)化、城鄉(xiāng)要素配置再優(yōu)化、民生保障措施再實化“四化并舉”，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展新活力，增添高質(zhì)量發(fā)展新動力，提升高質(zhì)量發(fā)展新效力。要抓機(jī)遇、拼項目，推動投資驅(qū)動更加高效；要抓產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)平臺，推動產(chǎn)業(yè)支撐更加夯實；要抓城鄉(xiāng)、促融合，推動城鄉(xiāng)面貌更加靚麗；要抓改革、謀創(chuàng)新，推動改革開放更加深入；要抓財稅、強(qiáng)運(yùn)行，推動財稅金融更加穩(wěn)??；要抓民生、優(yōu)服務(wù)，推動民生福祉更加殷實；要抓底線、保安全，推動底線底板更加穩(wěn)固。
全會指出，學(xué)習(xí)宣傳貫徹縣委十四屆九次全會暨縣委經(jīng)濟(jì)工作會議精神，是當(dāng)前和今后一個時期的重要政治任務(wù)，要抓好宣傳宣講、教育培訓(xùn)、貫徹落實，引導(dǎo)廣大黨員干部把思想和行動統(tǒng)一到全會精神上來。各地各部門要準(zhǔn)確把握進(jìn)一步全面深化改革的重大意義、目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)工作，準(zhǔn)確把握做好2025年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求、政策取向和重點(diǎn)任務(wù)，引導(dǎo)全縣廣大黨員干部切實把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府決策部署上來。
全會號召，全縣上下要更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，全面落實黨中央大政方針和省委、市委、縣委決策部署，解放思想、守正創(chuàng)新，鍥而不舍、久久為功，真抓實干、埋頭苦干，蹄疾步穩(wěn)推動各個重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，以進(jìn)一步全面深化改革為動力加快工業(yè)崛起，奮力譜寫中國式現(xiàn)代化開江新篇章。
