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開江縣高位推進(jìn)水環(huán)境治理保護(hù)——
美麗河湖繪就人水和諧新畫卷
整治后的開江縣新盛河任市鎮(zhèn)三清廟河段
整治后的開江縣石堰口水庫
整治后的開江縣新寧河普安鎮(zhèn)河段
“目前，全縣7條主要河流水質(zhì)均達(dá)到Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)，其中4個水質(zhì)監(jiān)測斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、城市集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%、18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)集中式飲用水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率100%，實(shí)現(xiàn)‘三個100%’。”近日，記者從開江生態(tài)環(huán)境局獲悉，該縣水環(huán)境保護(hù)工作再創(chuàng)新高。
近年來，開江縣緊緊圍繞“水潤開江、水美開江、水富開江”目標(biāo)，以深化河湖長制為抓手，聚焦河湖管理保護(hù)“六大任務(wù)”，不斷深化責(zé)任明確、協(xié)調(diào)有序、監(jiān)管嚴(yán)格、保護(hù)有力的水生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制，高位推進(jìn)河湖水環(huán)境治理保護(hù)，全力加快建設(shè)美麗河湖，繪就人水和諧嶄新畫卷。
堅(jiān)持“以責(zé)夯基”
河湖長制基礎(chǔ)不斷夯實(shí)
近年來，開江縣委、縣政府高度重視河湖長制工作，以水資源保護(hù)、水域岸線管理、水污染防治、水環(huán)境治理、水生態(tài)修復(fù)、執(zhí)法監(jiān)管為主要任務(wù)，在全縣范圍內(nèi)予以強(qiáng)力縱深推進(jìn)。
“打開‘一張圖’信息平臺，誰在巡河、巡河軌跡、投訴情況、水質(zhì)情況等在屏幕上清晰可見。”在開江生態(tài)環(huán)境局，工作人員為記者一一演示“一張圖”管河模式，并介紹該模式的好處就是可實(shí)現(xiàn)每條河流、每個河段都有人抓、都有人管，水域管理全覆蓋、無盲區(qū)。
“清單式”治河也是開江水環(huán)境保護(hù)的一項(xiàng)重要舉措。即全域開展河流健康調(diào)查評價，全面摸清河流的水文、水質(zhì)、環(huán)境、堤防等基本現(xiàn)狀及綜合治理需求，編制完成全縣7條主要河流“一河一策”管理方案，逐一落實(shí)治理措施，形成河長制工作清單，河湖治理科學(xué)化水平得到有效保障。
為確保河湖長制工作成效，開江縣逗硬執(zhí)行“常態(tài)化”巡河，按照屬地管理原則，壓實(shí)各級河長責(zé)任，堅(jiān)持縣級河長一月一巡、鄉(xiāng)級河長一周一巡、村級河長一日一巡，并通過“河長通”APP實(shí)現(xiàn)“查、認(rèn)、改、罰”閉環(huán)管理，做到及時發(fā)現(xiàn)、迅速督促整改問題。
堅(jiān)持“以嚴(yán)促治”
河湖監(jiān)督管理全面加強(qiáng)
一直以來，開江縣在河湖、河道等管理工作中，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)督，保持高壓態(tài)勢，全面提升河湖生態(tài)流量保障能力。
首先是立足開江縣實(shí)際編制全縣主要江河流域水量分配方案和調(diào)度計劃，統(tǒng)籌兼顧、合理配置水資源。建立小水電下泄生態(tài)流量監(jiān)管機(jī)制，編制完成并嚴(yán)格落實(shí)5個水電站“一站一策”方案，深入開展水電站下泄生態(tài)流量專項(xiàng)整治，嚴(yán)格常態(tài)化監(jiān)管，切實(shí)保障河湖斷面生態(tài)流量達(dá)標(biāo)。
其次是深化專項(xiàng)整治方面，始終以零容忍、出重拳的態(tài)度，縱深推進(jìn)農(nóng)業(yè)面源污染、河流固體廢棄物、入河排污口、河道采砂“四大專項(xiàng)整治”，扎實(shí)開展“清四亂”行動。目前，全縣排查出的100余個河湖“四亂”問題已全部銷號，縣內(nèi)違法侵占河道、非法采砂以及亂占濫用河湖岸線等突出問題得到有效治理。
同時，常態(tài)化開展聯(lián)合執(zhí)法，對非法排污、采砂、捕撈、侵占水域岸線等違法行為，堅(jiān)決做到嚴(yán)查徹查，堅(jiān)決形成違法必究、犯法必懲的強(qiáng)大震懾。
堅(jiān)持“以基固本”
河湖生態(tài)工程縱深推進(jìn)
河湖是水的重要載體，是生態(tài)系統(tǒng)的重要組成部分。近年來，開江縣堅(jiān)持“以基固本”思路，不斷完善河湖生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)治理體系，加快復(fù)蘇河湖生態(tài)環(huán)境，一大批河湖生機(jī)復(fù)萌、往昔美景加速重現(xiàn)。
據(jù)統(tǒng)計，“十一五”以來，開江縣加快推進(jìn)以中小河流治理工程為重點(diǎn)的河道系統(tǒng)治理，先后對新寧河、明月江（白巖河）、新盛河和南河等4條主要河流19個場鎮(zhèn)重要河段實(shí)施了防洪治理工程。全縣完成綜合治理河長90公里、新建堤防護(hù)岸48.16公里、加固整治堤防2.85公里，已治理河道防洪標(biāo)準(zhǔn)普遍提高為10年一遇。特別是開江主城區(qū)提高為20年一遇，有效保護(hù)了沿河場鎮(zhèn)人民群眾生命財產(chǎn)安全，切實(shí)改善了河道生態(tài)環(huán)境和居民生產(chǎn)生活條件，同時帶動了相關(guān)場鎮(zhèn)房地產(chǎn)、產(chǎn)業(yè)園、旅游等發(fā)展，加快了場鎮(zhèn)的配套建設(shè)，完善了場鎮(zhèn)功能，群眾滿意度明顯提升。
隨著村級基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不斷完善，全縣農(nóng)村人居環(huán)境得到了大幅提升。原20個鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠實(shí)現(xiàn)市場化運(yùn)營，城區(qū)自來水廠改造和管網(wǎng)提升全面完成，長江上游生態(tài)環(huán)境綜合治理EOD項(xiàng)目開工建設(shè)。城市污水處理廠一期提標(biāo)升級工程大力推進(jìn)，新建污水主干管3公里。建成農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所7609個，生活垃圾中轉(zhuǎn)站22個。全縣建制鎮(zhèn)生活污水集中處理率達(dá)55%，鄉(xiāng)鎮(zhèn)生活垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)處置覆蓋率達(dá)98%以上。
堅(jiān)持“以知促行”
護(hù)水治水意識全面增強(qiáng)
“每年，我們都會利用‘世界水日’等重大節(jié)會，深入開展全民護(hù)水、節(jié)水宣傳教育，扎實(shí)開展選拔優(yōu)秀河湖衛(wèi)士、尋找最美家鄉(xiāng)河湖、‘河小青’志愿服務(wù)等活動，全面挖掘、培育典型經(jīng)驗(yàn)，選樹一批、帶動一方、輻射一片的良好效果進(jìn)一步顯現(xiàn)。”開江縣水務(wù)局相關(guān)工作人員表示，治水、護(hù)水是一個系統(tǒng)工程，要久久為功。
不僅如此，開江縣還將護(hù)水、治水的“觸角”延伸到了鄉(xiāng)村、社區(qū)、學(xué)校和企業(yè)等地。在鄉(xiāng)村，通過舉辦培訓(xùn)班、發(fā)放宣傳資料等方式，增強(qiáng)村民的治水意識；在社區(qū)，通過組織學(xué)習(xí)、開展主題黨日活動等形式，推動護(hù)水、治水理念深入人心；在企業(yè)，通過設(shè)置宣傳欄、播放宣傳片等方式，向工人傳遞治水的重要性。
據(jù)了解，為實(shí)現(xiàn)多方參與、共治共管的工作格局，開江縣還運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)，搭建“信息平臺＋微信公眾號＋河長制APP”等信息化載體，主動接受社會監(jiān)督，鼓勵引導(dǎo)民間環(huán)保組織，定期對水庫、渠道、塘壩管理保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督和評價。
“推進(jìn)全民治水，擴(kuò)大治水、護(hù)水覆蓋面、影響力是當(dāng)前工作的重點(diǎn)。”開江縣水務(wù)局工作人員介紹，隨著多年不斷開展護(hù)水、治水宣傳活動，群眾愛水、節(jié)水、保水意識得到增強(qiáng)，開江大地形成了關(guān)心水、親近水、愛護(hù)水、節(jié)約水的良好風(fēng)尚。
