“我去銀行咨詢過了，這些權(quán)證可以貸款10萬元。”3月26日，達(dá)州市通川區(qū)磐石鄉(xiāng)王家橋村三組村民張尊華，從工作人員手上領(lǐng)到了四本權(quán)證。和他一起領(lǐng)到權(quán)證的還有5位村民代表，其中還包括了集體建設(shè)用地使用權(quán)證、小型水利工程產(chǎn)權(quán)證。（《有了權(quán)證不扯皮了還能貸款》，3月27日《四川日報(bào)》）
從去年11月到今年的3月，按照中央、省、市的相關(guān)要求，達(dá)州市通川區(qū)磐石鄉(xiāng)的王家橋村、場壩村開展農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革綜合試點(diǎn)工作，以“還權(quán)賦能”為核心，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)、農(nóng)村集體土地所有權(quán)、農(nóng)村集體建設(shè)用地使用權(quán)（含宅基地使用權(quán)）、農(nóng)村集體建設(shè)用地上房屋（含農(nóng)房）所有權(quán)、集體林權(quán)、小型水利工程產(chǎn)權(quán)的確權(quán)登記頒證工作。短短幾個(gè)月時(shí)間，兩個(gè)試點(diǎn)村依法確權(quán)頒證達(dá)100%。
拿到這些權(quán)證，當(dāng)?shù)剞r(nóng)民就可以向金融機(jī)構(gòu)抵押貸款，或通過出租、轉(zhuǎn)讓、入股等形式，獲得財(cái)產(chǎn)性收益。固定資產(chǎn)盤活為流動資金，“六權(quán)同確”為農(nóng)村放開經(jīng)營權(quán)、落實(shí)處置權(quán)、保障收益權(quán)，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)要素有序流動，提供了強(qiáng)有力的保障。
不過，“六權(quán)同確”也是一個(gè)繁瑣的工作，需要做好宣傳動員，需要多部門協(xié)作配合，更要扎實(shí)開展好摸底調(diào)查和野外作業(yè)。每一塊田、每一片林，每一宗地、每一棟房，都需要仔細(xì)調(diào)查、精準(zhǔn)測量、認(rèn)真核準(zhǔn)。但是工作再苦再累再麻煩，只要對老百姓有好處、有實(shí)惠、有利益，我們都要勇于承擔(dān)，積極實(shí)施，縱深推進(jìn)。“六權(quán)同確”的過程，其實(shí)也就是走基層、解難題、辦實(shí)事、惠民生的過程，也就是貫徹“三嚴(yán)三實(shí)”、整治“庸懶散浮拖”的實(shí)踐過程。
深化農(nóng)村土地制度改革，盤活農(nóng)村土地資源，是黨的十八屆三中全會明確提出的任務(wù)。只有建立歸屬清晰、權(quán)責(zé)明確、保護(hù)嚴(yán)格、流轉(zhuǎn)順暢的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度，才能賦予農(nóng)民更多財(cái)產(chǎn)權(quán)利，才能讓改革開放的成果惠及廣大老百姓。
“六權(quán)同確”探索試點(diǎn)，讓農(nóng)民嘗到了甜頭，將有效解決農(nóng)村產(chǎn)權(quán)虛置問題，促進(jìn)土地流轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)規(guī)?；?jīng)營。農(nóng)民所持有的承包地、房屋、林權(quán)等要素資源，可以通過多種形式進(jìn)入市場，吸引更多的社會資本投向農(nóng)村，將會為農(nóng)村發(fā)展注入強(qiáng)勁活力。
據(jù)報(bào)道，“六權(quán)同確”工作在王家橋村、場壩村兩個(gè)試點(diǎn)村完成后，還將在通川區(qū)以及達(dá)州市全面展開。不難看到，“六權(quán)同確”不僅為達(dá)州市的農(nóng)村改革和農(nóng)村不動產(chǎn)登記提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)，也將為其他地區(qū)農(nóng)村不動產(chǎn)登記提供參考借鑒。
