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探尋“森林四庫”高質(zhì)量發(fā)展的科學(xué)路徑
學(xué)經(jīng)驗(yàn)、談不足，首次“森林四庫”省級(jí)工作會(huì)議召開
11月24日至25日，全省建設(shè)“天府森林四庫”工作會(huì)議在達(dá)州召開。在兩天時(shí)間里，與會(huì)人員實(shí)地考察、相互交流，學(xué)經(jīng)驗(yàn)、談不足，共議如何凝聚合力，高水平打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省。
作為四川省《建設(shè)“天府森林四庫”實(shí)施方案》印發(fā)后
舉行的首次“森林四庫”省級(jí)工作會(huì)議，
與會(huì)人員看到了什么？
收獲了什么？
科技賦能馴育林木良種
今年9月，《建設(shè)“天府森林四庫”實(shí)施方案》印發(fā)。圍繞積極推進(jìn)“蓄水于山”“搖錢于樹”“藏糧于林”“固碳于木”的目標(biāo)和要求，全省各地打造“森林四庫”的大幕就此拉開。
四川現(xiàn)有林地面積3.81億畝，居全國第1位。盡管背靠豐富的林地資源，但在不少與會(huì)代表心中仍有困惑。比如，在第一產(chǎn)業(yè)上，目前全省分布的林地質(zhì)量不高，難以釋放可觀的綜合效益；而以木材和竹加工為主的第二產(chǎn)業(yè)，又缺乏“高精尖”的技術(shù)促進(jìn)量質(zhì)齊升。
瞄準(zhǔn)痛點(diǎn)，在本次工作會(huì)議召開前夕，與會(huì)人員前往省內(nèi)部分竹產(chǎn)品加工、木竹資源培育、林業(yè)科研基地等點(diǎn)位參觀。
開江縣林業(yè)“芯片”科研基地。陳俊伶攝
光照實(shí)驗(yàn)室里，白熾光下整齊擺放著一罐罐種苗，實(shí)驗(yàn)桌上擺放著大把種子……林以種為本，種以質(zhì)為先。達(dá)州市開江縣圍繞林木良種選育，建成了林業(yè)“芯片”科研基地。
“實(shí)驗(yàn)室外是中山柏林。”開江縣委書記龐佑成告訴與會(huì)人員，眼前蔥郁挺拔的樹林，源自40多年前引進(jìn)的38株中山柏幼苗。在經(jīng)過幾代科研人的馴育后，終于篩選出較理想的中山柏培養(yǎng)基配方，成功獲得實(shí)驗(yàn)室無菌苗，此舉將中山柏扦插育苗率由5%左右提升至30%。
目前，當(dāng)?shù)嘏嘤募t花山中山柏大徑級(jí)木材基地，現(xiàn)存中山柏717株，林木總蓄積量超過872立方米，預(yù)估經(jīng)濟(jì)價(jià)值可達(dá)610萬元。“再培育20年，這些中山柏的畝均經(jīng)濟(jì)價(jià)值可達(dá)30萬元，對于‘森林錢庫’發(fā)展意義重大。”龐佑成說。
開江縣的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)讓不少與會(huì)者獲得了啟發(fā)：林木良種是提升樹木綜合效益的關(guān)鍵。
參觀途中，樂山市沐川縣林業(yè)局局長王乾從本次會(huì)議所發(fā)的“資料包”里，拿出《“天府森林四庫”建設(shè)推薦林木良種目錄》進(jìn)行翻閱。這本書羅列了省內(nèi)百余種推薦林木良種，并標(biāo)記有品種特性及適宜種植范圍，在封底還留有四川省林草種苗站的聯(lián)系方式，隨時(shí)提供技術(shù)指導(dǎo)。“指南編印得很及時(shí)，準(zhǔn)備帶回去參考。”王乾說。
從“資料包”的準(zhǔn)備到參觀點(diǎn)位的設(shè)置，都凸顯了一種導(dǎo)向——以科技賦能“森林四庫”高質(zhì)量發(fā)展大有可為。
科技廳相關(guān)負(fù)責(zé)人在會(huì)上表示，接下來將重點(diǎn)從林業(yè)領(lǐng)域育種攻關(guān)、成果轉(zhuǎn)化和技術(shù)推廣三方面發(fā)力，以科技進(jìn)步引領(lǐng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，助力“天府森林四庫”價(jià)值高質(zhì)量實(shí)現(xiàn)。
多元合作帶動(dòng)林農(nóng)共富
一簇簇新栽的淫羊藿剛從林下冒頭，在高大的松樹林間錯(cuò)落有致……眼前成片的中藥材林地，歸屬開江縣國儲(chǔ)林項(xiàng)目。全縣范圍內(nèi)21.9萬畝國儲(chǔ)林，只用了29天就實(shí)現(xiàn)了林權(quán)流轉(zhuǎn)。
高效率推進(jìn)，源于開江縣出臺(tái)的聯(lián)合經(jīng)營模式：將國企、企業(yè)、合作社、林農(nóng)等主體聯(lián)合，在經(jīng)營、市場推廣、日常管護(hù)等方面提供多種激勵(lì)政策，解決了當(dāng)?shù)亓洲r(nóng)的后顧之憂。
多元主體如何分工？國企通過向上級(jí)相關(guān)部門爭取、招引相關(guān)企業(yè)投資等方式，獲取主要資金來源；在日常經(jīng)營方面，企業(yè)主要負(fù)責(zé)資源開發(fā)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展等；村集體和林農(nóng)開展產(chǎn)業(yè)管護(hù)、林下作業(yè)、林區(qū)看護(hù)等工作。
多元合作帶動(dòng)林農(nóng)共富。林權(quán)流轉(zhuǎn)、林地管護(hù)、林木間伐、務(wù)工報(bào)酬、合作經(jīng)營等方式，讓群眾的腰包鼓了起來。“我們算了筆賬，林權(quán)流轉(zhuǎn)25年，村集體和林農(nóng)的分成大約為20億元。”龐佑成說。
開江明月山森林“四庫”示范區(qū)。陳俊伶攝
“項(xiàng)目牽引更能加快成勢成效。”不少與會(huì)人員感嘆。依托開江明月山森林“四庫”示范區(qū)的建設(shè)，綠色發(fā)展帶來的價(jià)值更加可觀。據(jù)悉，示范區(qū)內(nèi)5.8萬畝森林，可增加木材蓄積量90萬立方米，提升林業(yè)產(chǎn)值11億元。示范區(qū)內(nèi)建設(shè)的1.2萬畝林下中藥材種植基地，滿種豐產(chǎn)后綜合年產(chǎn)值可達(dá)上億元。
目前，四川分布有大量密度過高、質(zhì)量較低的人工商品林，極不利于增綠與增收。未來，要大力申報(bào)實(shí)施國家儲(chǔ)備林、國土綠化、“雙重”等項(xiàng)目，推進(jìn)“天府森林四庫”高質(zhì)量發(fā)展。
會(huì)議現(xiàn)場，保障“森林四庫”項(xiàng)目順利開展的支持措施陸續(xù)出臺(tái)。
在金融支持方面，6家在川金融機(jī)構(gòu)共同發(fā)布金融支持“天府森林四庫”建設(shè)政策措施。其中明確，在將“天府森林四庫”項(xiàng)目列入重點(diǎn)支持范圍的基礎(chǔ)上，對相關(guān)項(xiàng)目實(shí)行優(yōu)先入庫、暢通辦貸效率、實(shí)行差異化利率定價(jià)等優(yōu)惠政策。
科技、保險(xiǎn)、社會(huì)等各方力量也在匯集。會(huì)上，省林草局與中國林科院等6家單位簽訂合作協(xié)議。大竹縣政府、開江縣政府、鹽源縣政府分別與4家相關(guān)企業(yè)簽訂項(xiàng)目投資協(xié)議。
省林草局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近期，省上將印發(fā)建設(shè)“天府森林四庫”工作指南，分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)，編制2025年度實(shí)施方案，并陸續(xù)制定一系列專項(xiàng)方案、出臺(tái)一攬子政策措施，錨定高水平打造全國“森林四庫”建設(shè)示范省目標(biāo)持續(xù)發(fā)力。
