網(wǎng)絡(luò)攻擊層出不窮，來(lái)自無(wú)形世界的威脅日益明顯，在外有卡塔爾因泄密引發(fā)的斷交風(fēng)波，在內(nèi)有因?yàn)楣駛€(gè)人信息泄露引發(fā)的徐玉玉案，面對(duì)如今的網(wǎng)絡(luò)世界和安全態(tài)勢(shì)，9月18日，中國(guó)人民公安大學(xué)網(wǎng)絡(luò)空間安全與法治協(xié)同創(chuàng)新中心聯(lián)席秘書(shū)長(zhǎng)劉為軍教授接收封面新聞（thecover.cn）記者專訪時(shí)用一句話概括了如今的國(guó)外內(nèi)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，“國(guó)際上是日益嚴(yán)峻，國(guó)內(nèi)環(huán)境是總體可控。”
圍繞網(wǎng)絡(luò)安全的國(guó)際博弈加劇
“在國(guó)際政治領(lǐng)域，網(wǎng)絡(luò)的威脅已經(jīng)不是一個(gè)影視作品的幻想，而是現(xiàn)實(shí)中非常嚴(yán)重的實(shí)際情況。”劉為軍說(shuō)，圍繞著國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的博弈正在加劇，大家都想搶到規(guī)則的制定權(quán)，成為網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域的先行者和領(lǐng)導(dǎo)者。除了國(guó)家之外，包括類似微軟這樣的互聯(lián)網(wǎng)公司也在提出有關(guān)網(wǎng)絡(luò)規(guī)則的倡議，“微軟呼吁設(shè)立數(shù)字日內(nèi)瓦公約，希望各國(guó)在進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)戰(zhàn)時(shí)不要傷及平民。”
劉為軍提到，另一個(gè)不可忽視的現(xiàn)象是網(wǎng)絡(luò)世界“軍事化”程度的不斷加劇。之前想哭病毒的爆發(fā)揭露了一個(gè)事實(shí)，一些國(guó)家正在研發(fā)和擁有網(wǎng)絡(luò)攻擊的武器，如果之前的想哭病毒事件并不是黑客引發(fā)而是國(guó)家有意識(shí)的行為，那么就是“細(xì)思恐極”。
對(duì)國(guó)內(nèi)環(huán)境來(lái)說(shuō)，隨著中國(guó)網(wǎng)絡(luò)實(shí)力的迅速提升，中國(guó)參與國(guó)際網(wǎng)絡(luò)空間的能力逐漸增強(qiáng)，因此中國(guó)面臨的網(wǎng)絡(luò)空間威脅肯定比以前更大。
“這是一個(gè)正常的形勢(shì)，或者有時(shí)候我們可以感到自豪，因?yàn)槲覀儚?qiáng)大了才感到威脅，如果我們不是一個(gè)大國(guó)，我們肯定壓根就不需要考慮這些問(wèn)題，這是一個(gè)新常態(tài)。”
已經(jīng)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題有待改善
劉為軍直言，目前國(guó)內(nèi)經(jīng)出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題尚未得到有效改善。“我們每年都在講網(wǎng)絡(luò)安全威脅，但是仔細(xì)來(lái)看，我們網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)能力不強(qiáng)，網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)不足，一些重要的行業(yè)部門(mén)缺乏有效手段等問(wèn)題并沒(méi)有改善。”劉為軍說(shuō),國(guó)家目前的網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)保障能力可能還是立足于以防為主，下一步要考慮建立網(wǎng)絡(luò)的威懾能力，威懾網(wǎng)絡(luò)違法犯罪者和網(wǎng)絡(luò)敵手。
對(duì)此，劉為軍認(rèn)為，《網(wǎng)絡(luò)安全法》的及時(shí)制定和施行釋放了非常積極的信號(hào)，隨著網(wǎng)安法的施行，針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)和關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施的保護(hù)的壓力也會(huì)隨著網(wǎng)安法的執(zhí)行加大。
互聯(lián)網(wǎng)犯罪或?qū)⒂萦覈?guó)際合作尚不現(xiàn)實(shí)
“互聯(lián)網(wǎng)犯罪的形式層出不窮，造成的損失也越來(lái)越大。”劉為軍說(shuō)，有的國(guó)家甚至公開(kāi)披露數(shù)據(jù)，目前涉及互聯(lián)網(wǎng)的犯罪行為已經(jīng)占到總體犯罪的5成以上。
對(duì)于類似通訊詐騙、病毒勒索等互聯(lián)網(wǎng)犯罪的問(wèn)題，劉為軍說(shuō)，這些犯罪通常都有跨區(qū)域、隱蔽性強(qiáng)、損失大、打擊難等特點(diǎn)，“每年國(guó)內(nèi)造成的損失都是千億計(jì)。”
也正是因?yàn)榉缸锍杀竞艿?，不容易被打擊，所以越?lái)越多的不法分子選擇利用互聯(lián)網(wǎng)作為犯罪的手段和載體，劉為軍坦言，這個(gè)趨勢(shì)在未來(lái)或?qū)⒂萦摇?/div>
“目前來(lái)說(shuō)，國(guó)與國(guó)之間成立跨區(qū)域的合作機(jī)構(gòu)來(lái)打擊此類犯罪的可能性很低，不太現(xiàn)實(shí)。因?yàn)樯婕暗綀?zhí)法權(quán)等種種問(wèn)題。”劉為軍說(shuō)，現(xiàn)階段最有效的手段還是依靠互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)商的自律和提升防護(hù)來(lái)對(duì)抗此類犯罪。
呼吁執(zhí)法部門(mén)勇于執(zhí)法建議設(shè)立退出機(jī)制
有部分網(wǎng)友質(zhì)疑，相對(duì)泄露個(gè)人信息所可能帶來(lái)的巨大不法收益，《網(wǎng)絡(luò)安全法》中針對(duì)互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者的“懲罰”力度相對(duì)較輕。
對(duì)此，劉為軍說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題要分開(kāi)看，“實(shí)際上在刑事追責(zé)方面，我們的力度是很大的。未來(lái)我們的立法部門(mén)可以考慮從加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)懲罰和設(shè)立行業(yè)退出機(jī)制方面，讓互聯(lián)網(wǎng)運(yùn)營(yíng)者有更多的約束。”
“另一方面，希望咱們的執(zhí)法部門(mén)可以大膽一點(diǎn)，針對(duì)一些互聯(lián)網(wǎng)犯罪，它的手段可能是新的，但是內(nèi)核實(shí)際上是現(xiàn)有法律有約束的，遇到這種情況要勇于打擊。”
